РЕШЕНИЕ «22» января 2021г. № 87 О внесении изменений в генеральный план МО «поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
22.01.2021Поселковый Совет депутатов Муниципального образования
«поселок Кысыл-Сыр»
Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
_____ очередная сессия депутатов 4 созыва
РЕШЕНИЕ
«22» января 2021г. № 87
О внесении изменений в генеральный план
МО «поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района)
Республики Саха (Якутия)
Всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключением о результатах общественных обсуждений по проекту внесения изменений в генеральный план Муниципального образования «пос.Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от_21 октября 2020 г. Устава муниципального образования Муниципального образования «пос.Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
РЕШИЛ:
1.Внести изменения в генеральный план Муниципального образования «пос.Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия утвержденный решением Поселкового Совета Муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр»
Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на землеустроителя МО «поселок Кысыл – Сыр»
3. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации МО «поселка Кысыл-Сыр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://кысылсыр.рф.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Глава МО «пос «Кысыл-Сыр»
поселкового Совета депутатов
С.А. Шишигин ……… М.Ш.Калимуллин
Приложение № 1
к решениюПоселкового Совета депутатов Муниципального образования
«поселок Кысыл-Сыр»
Вилюйского улуса (района)
Республики Саха (Якутия)
_____ очередной сессия депутатов ____________ созыва
От «___»___---2020 г.
Внесение изменений в генеральный планМуниципального образования «пос.Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
1 общие положения
Проект Генерального плана муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)(далее – Генеральный план) выполнен на основании Муниципального контракта МК от 08.11.2019 №01163000289190000330001 на выполнение работ по разработке проекта внесения изменений в Генеральный план МО «Поселок Кысыл-Сыр», в правила землепользования и застройки МО «Поселок Кысыл-Сыр», разработке проекта по планировке территории и проекта межевания территории, а также задания (технического задания) на выполнение работ по разработке проекта внесения изменений в Генеральный план МО «Поселок Кысыл-Сыр», в правила землепользования и застройки МО «Поселок Кысыл-Сыр», разработке проекта по планировке территории и проекта межевания территории (Приложение №1 к МК).
Основанием для подготовки проекта Генерального плана являются следующие нормативно-правовые акты:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Федеральный закон №131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Постановление Администрации муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр» от 16 декабря 2019 года № 62 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план МО «Поселок Кысыл-Сыр», в правила землепользования и застройки МО "Поселок Кысыл-Сыр", разработки проекта по планировке территории и проекта межевания территории».
В проекте Генерального плана приняты следующие проектные периоды:
- исходный год проектирования – 2019 г.;
- первая очередь реализации Генерального плана – начало 2025 г. (5 лет);
- расчетный срок реализации Генерального плана – начало 2040 г. (20 лет).
На начало 2019 года фактическая численность населения муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр» (далее – муниципальное образование, МО «поселок Кысыл - Сыр») составила 2652 человека, прогнозная численность (начало 2040 г.) ориентировочно останется на прежнем уровне 2652 человека.
Проект генерального плана муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр» выполнен в условной системе координат 14.У.177 Республики Саха (Якутия), на основе топографической съемки М 1:1000, (2016 г., АО «САХАГИПРОЗЕМ»), а также цифровых спутниковых снимков общего доступа и кадастровых планов территорий муниципального образования с выгрузкой Росреестра от ноября 2019 года.
Проект Генерального плана выполнен с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе «MapInfo»; содержит соответствующие картографические слои и электронные таблицы.
Цели и задачи работы по подготовке проекта генерального плана:
- Создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- Создание условий для планировки территорий муниципальных образований;
- Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
- Реализация полномочий органов местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности.
1.1 Сведения о нормативно-правовых актах Российской Федерации и субъекта Российской Федерации
Генеральный план выполнен в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Воздушный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»;
- Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- Федеральный закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
- Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
- Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»(с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»(с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 г. № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;
- СП 42.13330.2016. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;
- СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*»;
- СП 19.13330.2011 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*»;
- СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
- СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
- СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9.01.2018 г. №10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7.12.2016 г. №793;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 21.07.2016 г. №460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;
- Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 г. № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
- Постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 г. № 9 «Правила охраны магистральных трубопроводов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 г. № 972 «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (вместе с «Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия»);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 г. № 384-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 г. № 816-р «Об утверждении Схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта)»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 2607-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 г. № 1634-р «Об утверждении Схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 247-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 г. №1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 3.06. 2011 г. №267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;
- Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2018 г. №236 «Об установлении форм графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, сведения о границах территориальных зон»;
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 г. № 123 «Об утверждении технико-технологических требований к обеспечению взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами»;
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 г. № 123 «Об утверждении технико-технологических требований к обеспечению взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами».
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 г. № 127 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования»;
- Приказ Росреестра от 01.08.2014 г. № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»;
- Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2018 г. № 4118-ВА/Д23и «О внесении сведений о границах объектов землеустройства»;
- Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 17.01.2018 г. № 01-00357-ГЕ/18 «Об установлении или изменении границ территориальных зон»;
- Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 28.04.2018 г. № 10-0810-МС «Об изменениях в законодательстве»;
- Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 28.04.2018 г. № 10-1876/18 «Для сведения и учета в работе»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 644-З № 181-IV "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)" (принят постановлением ГС (Ил Тумэн) РС(Я) от 29.12.2008 З N 182-IV);
- Закон Республики Саха (Якутия) от 06.07.1995 года №3 №77-I «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 года №1441-З №437-V «О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 года №910-З №713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (Новая редакция)»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 года №171-З №349-III «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 года №173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 года №104-З №211-III «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)»;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2019 года №353 «Об утверждении схемы территориального планирования республики Саха (Якутия)»;
- Приказ Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2018 года N 285 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)»;
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года N 146 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Саха (Якутия)»;
- Схема территориального планирования Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия);
- Постановление администрации муниципального образования «Поселок Кысл-Сыр» от 22.07.2016 г. №42/1 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр»;
- Решение Поселкового Совета депутатов МО «поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2015 года №158 «Об утверждении Правил землепользования и застройки п. Кысыл-Сыр» (с учетом решения о внесении изменений в ПЗЗ № 202 от 20.12.2016г);